“以贞观十六年之国情,绝无可能。”
他屈指数来,条理清晰。
“其一,人口与劳动力。我朝人口虽经贞观休养,较隋末大增,然相较于辽阔疆域与庞大需求,仍是稀缺。”
“若完全以钱雇役,朝廷需支付何等天量之钱帛?且许多偏远艰苦之役,即便有钱,恐也无人愿往。”
“直接征发,带有强制性,方能保证人力供给。”
“其二,朝廷财政。国库岁入,多以绢帛、粮食等实物为主,钱币收入相对有限。”
“若将全国徭役尽数折钱,朝廷需先有稳定、充足之货币来源,否则便是空谈。如今朝廷尚未有此财力。”
“其三,技术所限。许多工程,如大型水利、道路修筑,需要集中大量人力在短时间内完成,非少量雇佣工匠所能胜任。”
“征发徭役,是当前技术条件下,是最有效的组织方式。”
“其四,”李逸尘目光锐利。
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