其二，借此机会，极大程度地削弱风之国未来的战争潜力和凝聚力。
停战协议一日不签，风之国就一日处于无政府状态，木叶虽然控制了大名府和砂隐村，但对于风之国广袤沙漠中星罗棋布的绿洲，控制力相当有限。
而这段权力真空期，正是海野佐助早已布下的暗棋，那些自由沙匪疯狂发展的黄金时期。
在他的遥控指挥和支持下，沙重八、安禄井、新蝎等头目率领的自由沙匪集团，在这权力真空期，如同滚雪球般迅速膨胀。
海野佐助不仅为他们提供了详细的作战计划和物资支援，更是对他们的“查克拉再生核”进行了进一步的优化和改造，使得沙重八、安禄井、新蝎等头目实力大增，稳稳进入了上忍等级，在沙漠环境下，其难缠程度，甚至堪比精英上忍。
在砂隐村和大名府这两座大山崩塌后，这些拥有特殊能力，相当于半血继限界上忍的自由沙匪头目，俨然成为了风之国沙漠中最顶端的战力。
他们打着“均贫富”、“求自由”、“反抗贵族剥削压迫”等的旗号，疯狂吸纳那些活不下去的平民、破产的武士、甚至是一些低阶忍者。
海野佐助通过秘密渠道，为他们提供了基础的查克拉提炼术和简化阉割版忍者培训，虽然培养不出真正的忍者，但却能在短时间内催生出大量拥有微薄查克拉、懂得配合、敢于拼命的底层武装人员。
这些人的个体实力或许连水货岩隐下忍都不如，大多仅仅刚提炼出查克拉，配合一些粗浅的武士刀术和投掷技巧，但架不住数量庞大，而且基本都是成年人，血气方刚，在被煽动起对贵族和旧秩序的不满后，爆发出的破坏力是惊人的。
他们或许单打独斗不是正规忍者或武士的对手，但三五成群，凭借一股狠劲和人海战术，对付那些绿洲贵族老爷们的私人护卫队，却是绰绰有余。
更可怕的是，自由沙匪的主张在风之国的底层民众和中下层武士中拥有相当的群众基础。
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